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一月
1、1月9日，國(guó)家能源局印發(fā)《2024年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》?！兑c(diǎn)》提出，充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)“探頭”“哨兵”作用，加強(qiáng)電煤、電力、天然氣等能源供需形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，做好煤炭供應(yīng)、機(jī)組運(yùn)行、存煤情況等臺(tái)賬化管理；組織開(kāi)展能源電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)（2024—2026年），從推動(dòng)重大電力安全隱患動(dòng)態(tài)清零、強(qiáng)化油氣管道保護(hù)和煤礦本質(zhì)安全、發(fā)揮安全科技支撐作用、提升從業(yè)人員素質(zhì)能力等七個(gè)方面，著力提升能源電力系統(tǒng)本質(zhì)安全水平。
2、1月16日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》?！队泊胧丰槍?duì)當(dāng)前礦山安全存在的突出問(wèn)題，提出了一體壓實(shí)各級(jí)礦山安全生產(chǎn)責(zé)任、切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、重拳出擊“打非治違”、強(qiáng)化重大災(zāi)害治理、大力提升從業(yè)人員素質(zhì)、嚴(yán)格項(xiàng)目審批和安全生產(chǎn)許可、強(qiáng)化礦山安全國(guó)家監(jiān)察督政、嚴(yán)格事故調(diào)查和警示教育共八個(gè)方面的措施。
3、1月16日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等九部門(mén)印發(fā)《原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2024—2026年）》。其中《石化化工行業(yè)數(shù)字化指南》，將現(xiàn)代煤化工、傳統(tǒng)煤化工等在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、數(shù)字化技術(shù)改造提升、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)等方面提出了要求。
4、1月18日，工業(yè)和信息化部、教育部、科學(xué)技術(shù)部等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，發(fā)展智能制造、生物制造、納米制造、激光制造、循環(huán)制造，突破智能控制、智能傳感、模擬仿真等關(guān)鍵核心技術(shù)，推廣柔性制造、共享制造等模式，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)元宇宙等發(fā)展；加快發(fā)展新型儲(chǔ)能，推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)；推動(dòng)深地資源探采、城市地下空間開(kāi)發(fā)利用、極地探測(cè)與作業(yè)等領(lǐng)域裝備研制。
5、1月19日，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)清潔運(yùn)輸改造，煤炭、焦炭等大宗物料和產(chǎn)品中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路或水路，短途接駁和廠(chǎng)內(nèi)物料轉(zhuǎn)運(yùn)優(yōu)先采用管狀帶式輸送機(jī)或皮帶通廊；采取焦?fàn)t煤氣高效綜合利用措施，加強(qiáng)煤氣管網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度管理，提高煤氣利用率。
6、1月19日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《固體廢物分類(lèi)與代碼目錄》?！赌夸洝钒凑?ldquo;五大種類(lèi)、三級(jí)分類(lèi)”的框架，將工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、其他固體廢物等五大類(lèi)固體廢物細(xì)分為35類(lèi)200余種。其中，粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏等煤炭行業(yè)相關(guān)固體廢棄物被收入目錄。
7、1月24日，《煤礦安全生產(chǎn)條例》公布，自2024年5月1日起施行?！稐l例》共6章76條，針對(duì)當(dāng)前煤礦領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，作出了確立煤礦安全生產(chǎn)工作原則、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、嚴(yán)格政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任等相應(yīng)規(guī)定?！稐l例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方政府及有關(guān)部門(mén)不得要求不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦進(jìn)行生產(chǎn)，一旦發(fā)生事故，對(duì)負(fù)有事故的直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任，涉嫌違法犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
8、1月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》?！掇k法》提出，礦山、金屬冶煉、建筑施工單位和易燃易爆物品、化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄處置單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。
二月
9、2月1日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好春節(jié)前后低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知》。《通知》要求，加大運(yùn)力配置力度，確保旅客及電煤等重要物資運(yùn)輸；提高煤電油氣供應(yīng)能力，開(kāi)展骨干電網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、油氣水暖等設(shè)施安全檢查，做好能源、通信保障和保暖保供；堅(jiān)決落實(shí)礦山安全八項(xiàng)硬措施，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
10、2月2日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部等十部門(mén)印發(fā)《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2024年版)》?！赌夸洝钒?jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)共七個(gè)產(chǎn)業(yè)方向?！赌夸洝芳捌浣忉屨f(shuō)明涉及多項(xiàng)煤炭行業(yè)相關(guān)內(nèi)容，其中“煤炭清潔生產(chǎn)”和“煤炭清潔高效利用”作為單獨(dú)的項(xiàng)目列出。
11、2月5日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出，構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)施煤炭分質(zhì)分級(jí)清潔高效利用行動(dòng)，有序推進(jìn)重點(diǎn)用能行業(yè)煤炭減量替代。
12、2月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，到2025年，初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到40億噸，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)到60%。深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
13、2月7日，國(guó)家能源局綜合司印發(fā)《2024年能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)指南》。其中，涉及煤炭行業(yè)“煤礦智能化”“煤礦綠色開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)保”2個(gè)領(lǐng)域共13個(gè)方向。
14、2月9日，應(yīng)急管理部、國(guó)家礦山安監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<煤礦安全生產(chǎn)條例>的通知》?！锻ㄖ芬?，煤礦企業(yè)、涉煤中央企業(yè)要切實(shí)履行安全管理責(zé)任，認(rèn)真組織本企業(yè)及所屬煤礦對(duì)照《條例》開(kāi)展自查自改，重點(diǎn)檢查“是否健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”等十二方面內(nèi)容；所有煤礦要認(rèn)真對(duì)照《條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面自查自改，重點(diǎn)檢查“是否按規(guī)定編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”等八方面內(nèi)容。
15、2月23日，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、自然資源部等八部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)礦井水保護(hù)和利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出，到2025年，全國(guó)礦井水利用量持續(xù)提高，利用率不斷提升，其中黃河流域力爭(zhēng)達(dá)到68%以上，礦井水保護(hù)利用政策體系和市場(chǎng)機(jī)制基本建立；到2030年，礦井水管理制度體系、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和技術(shù)支撐能力不斷增強(qiáng)，礦井水利用效率和效益進(jìn)一步提高。
三月
16、3月7日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》?！缎袆?dòng)方案》提出，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為重要方向，聚焦重點(diǎn)行業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。加快推廣能效達(dá)到先進(jìn)水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備，分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦智賦能新模式。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。
17、3月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》?！稕Q定》對(duì)8部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對(duì)《煤炭送貨辦法》等13部行政法規(guī)予以廢止，自2024年5月1日起施行。
18、3月12日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》?！锻ㄖ芬?，加強(qiáng)能源資源基地和國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)建設(shè)，布局一批重大勘查開(kāi)采項(xiàng)目，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開(kāi)采，在礦業(yè)權(quán)出讓、開(kāi)采總量調(diào)控指標(biāo)、資金安排、用地保障以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等方面給予大力支持；支持大型礦產(chǎn)資源企業(yè)發(fā)揮領(lǐng)軍作用，整合資源勘查開(kāi)采，推動(dòng)新建、改擴(kuò)建一批大中型礦山，加快在建礦山達(dá)產(chǎn)達(dá)效，構(gòu)建以大中型礦山為主體的開(kāi)發(fā)格局。
19、3月13日，國(guó)家能源局印發(fā)《煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》?！吨改稀穱@構(gòu)建適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、滿(mǎn)足技術(shù)迭代要求、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升智能化煤礦建設(shè)水平，綜合考慮智能化煤礦建設(shè)周期和系統(tǒng)層級(jí)，主要包括基礎(chǔ)通用、信息基礎(chǔ)、平臺(tái)與軟件、生產(chǎn)系統(tǒng)與技術(shù)裝備、運(yùn)維保障與管理5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系?！督ㄔO(shè)指南》提出，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)支持，組織煤炭行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、標(biāo)委會(huì)等研究推進(jìn)煤礦智能化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂；到2025年，推動(dòng)100項(xiàng)以上煤礦智能化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
20、3月14日，國(guó)家礦山安監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦煤倉(cāng)安全管理的通知》?！锻ㄖ芬?，煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸系統(tǒng)大塊煤矸、異物識(shí)別與處理，工作面轉(zhuǎn)載機(jī)等處應(yīng)當(dāng)安裝破碎機(jī)，煤流運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安設(shè)除鐵器，煤倉(cāng)入口應(yīng)當(dāng)安裝篦子，推廣應(yīng)用視頻AI異物識(shí)別等技術(shù)，嚴(yán)防大塊煤矸和鐵器、木料等雜物進(jìn)入煤倉(cāng)；礦井停產(chǎn)檢修24小時(shí)及以上，必須將倉(cāng)位控制在最低位置，嚴(yán)禁無(wú)施工任務(wù)放空。
21、3月18日，國(guó)家能源局印發(fā)《2024年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，持續(xù)鞏固“電力穩(wěn)定可靠、油氣底線(xiàn)可保、煤炭壓艙兜底、新能源高質(zhì)量躍升”良好態(tài)勢(shì)；把能源安全作為高質(zhì)量發(fā)展的基石，持續(xù)鞏固提升油氣產(chǎn)量，保持煤炭產(chǎn)能合理裕度，增加戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備和調(diào)節(jié)能力，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同保障，筑牢能源安全保障的根基；有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，推動(dòng)已核準(zhǔn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，在建煤礦項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，核準(zhǔn)一批安全、智能、綠色的大型現(xiàn)代化煤礦，保障煤炭產(chǎn)能接續(xù)平穩(wěn)，在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上，推動(dòng)產(chǎn)量保持較高水平；建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸通道和產(chǎn)品儲(chǔ)備能力建設(shè)，提升煤炭供給體系彈性；持續(xù)推進(jìn)煤炭開(kāi)發(fā)節(jié)能降碳，加快煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力建設(shè)瓦斯抽采利用規(guī)?；V區(qū)和示范項(xiàng)目；總結(jié)全國(guó)首批智能化示范煤礦建設(shè)成效，更大范圍、更高水平推進(jìn)智能化煤礦建設(shè)。
22、3月26日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部等六部門(mén)印發(fā)《關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》?！锻ㄖ诽岢觯罅ν七M(jìn)煤炭綠色開(kāi)采和清潔高效利用；優(yōu)化鄂爾多斯、呼倫貝爾、錫林郭勒煤炭產(chǎn)能，有序推進(jìn)通遼等地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)，保護(hù)性管理利用稀有煤種；切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)煤矸石綜合利用的政策措施，推動(dòng)礦井水達(dá)標(biāo)處理后用于流域生態(tài)補(bǔ)水，協(xié)同開(kāi)展露天煤礦污染治理與生態(tài)修復(fù)，妥善解決礦區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，加大煤礦瓦斯抽采利用，降低煤炭開(kāi)采甲烷排放，提升煤炭綠色開(kāi)發(fā)水平；推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和煤制油氣戰(zhàn)略基地，探索現(xiàn)代煤化工與綠氫、碳捕集利用與封存耦合發(fā)展模式，積極推進(jìn)煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等技術(shù)研發(fā)和工業(yè)化應(yīng)用。強(qiáng)化粉煤灰、煤矸石等大宗固體廢棄物綜合利用，暢通井下充填、生態(tài)修復(fù)、路基材料等利用消納渠道。
23、3月27日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用綠色金融或轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)能源、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的信貸支持力度。
24、3月27日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等七部門(mén)印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》指出，到2027年，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%；加大安全裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，在全社會(huì)層面推動(dòng)安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應(yīng)急智能化裝備、個(gè)體防護(hù)裝備等升級(jí)改造與配備。
四月
25、4月2日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度的實(shí)施意見(jiàn)》，自發(fā)布之日起施行，有效期5年?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，到2027年，初步建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度，有序核準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦項(xiàng)目，形成一定規(guī)模的可調(diào)度產(chǎn)能儲(chǔ)備；到2030年，產(chǎn)能儲(chǔ)備制度更加健全，產(chǎn)能管理體系更加完善，力爭(zhēng)形成3億噸/年左右的可調(diào)度產(chǎn)能儲(chǔ)備，全國(guó)煤炭供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)，供給彈性和韌性持續(xù)提升；對(duì)產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦，新建煤礦按設(shè)計(jì)產(chǎn)能20%、25%、30%建設(shè)儲(chǔ)備產(chǎn)能的，其新增產(chǎn)能（含常規(guī)產(chǎn)能和儲(chǔ)備產(chǎn)能）的60%、80%、100%免予實(shí)施產(chǎn)能置換；對(duì)產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦，儲(chǔ)備產(chǎn)能規(guī)模不占用國(guó)家煤炭發(fā)展規(guī)劃確定的所在省區(qū)新增產(chǎn)能指標(biāo)。
26、4月9日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的通知》?！锻ㄖ芬?，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)納入事故隱患排查治理制度，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和職工大會(huì)或職工代表大會(huì)報(bào)告。
27、4月15日，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》?！锻ㄖ诽岢?，到2028年底，綠色礦山建設(shè)工作機(jī)制更加完善，持證在產(chǎn)的90%大型礦山、80%中型礦山要達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求，各地可結(jié)合實(shí)際，參照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)小型礦山管理。《通知》要求，對(duì)新建礦山，要嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)行，正式投產(chǎn)后1—2年內(nèi)應(yīng)通過(guò)綠色礦山評(píng)估核查，并在采礦權(quán)出讓時(shí)將相關(guān)要求和違約責(zé)任納入出讓合同；對(duì)生產(chǎn)礦山，要加快綠色化升級(jí)改造，在辦理延續(xù)、變更手續(xù)時(shí)，應(yīng)明確綠色礦山建設(shè)時(shí)限和要求；對(duì)剩余儲(chǔ)量可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山，要求按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，著重做好閉坑前的污染防治，以及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被等生態(tài)修復(fù)工作。
28、4月24日，國(guó)家礦山安監(jiān)局、應(yīng)急管理部、國(guó)家發(fā)展改革委等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)礦山智能化建設(shè)促進(jìn)礦山安全發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》指出，到2026年，建立完整的礦山智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)礦山數(shù)據(jù)融合互通，實(shí)現(xiàn)環(huán)境智能感知、系統(tǒng)智能聯(lián)動(dòng)、重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警，全國(guó)煤礦智能化產(chǎn)能占比不低于60%，智能化工作面數(shù)量占比不低于30%，智能化工作面常態(tài)化運(yùn)行率不低于80%，煤礦、非煤礦山危險(xiǎn)繁重崗位作業(yè)智能裝備或機(jī)器人替代率分別不低于30%、20%，全國(guó)礦山井下人員減少10%以上，打造一批單班作業(yè)人員不超50人的智能化礦山。到2030年，建立完備的礦山智能化技術(shù)、裝備、管理體系，實(shí)現(xiàn)礦山數(shù)據(jù)深度融合、共享應(yīng)用，推動(dòng)礦山開(kāi)采作業(yè)少人化、無(wú)人化，有效防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，礦山本質(zhì)安全水平大幅提升。
29、4月28日，應(yīng)急管理部發(fā)布第16號(hào)令，公布《礦山救援規(guī)程》，自2024年7月1日起施行?！兑?guī)程》共十章，分為總則、礦山救援隊(duì)伍、救援設(shè)備與設(shè)施、救援培訓(xùn)與訓(xùn)練、礦山救援一般規(guī)定、救援方法和行動(dòng)原則、現(xiàn)場(chǎng)急救、預(yù)防性安全檢查和安全技術(shù)工作、經(jīng)費(fèi)和職業(yè)保障、附則?！兑?guī)程》對(duì)礦井火災(zāi)、瓦斯、爆炸、透水、冒頂片幫、沖擊地壓等事故救援方法和原則進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
五月
30、5月12日，自然資源部公布《礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息管理辦法》?！掇k法》于2024年7月1日起施行。《辦法》共30條，明確了礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息填報(bào)、公示、核查方面的具體要求，著重對(duì)嚴(yán)重失信主體認(rèn)定和礦業(yè)權(quán)人異常名錄管理等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
31、5月13日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、財(cái)政部辦公廳和人民銀行辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》?！锻ㄖ芬?，推進(jìn)實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，大力推動(dòng)支撐性電源建設(shè)投產(chǎn)，提高能源資源安全保障能力?！锻ㄖ诽岢?，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型；實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)、以?xún)苫疃热诤贤苿?dòng)企業(yè)提升生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)數(shù)字化水平，提升生產(chǎn)和管理效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。
32、5月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于<新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）>的批復(fù)》。《批復(fù)》提出，建設(shè)好國(guó)家大型油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風(fēng)光電基地和國(guó)家能源資源陸上大通道，保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全。
33、5月21日，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》?！锻ㄖ芬?，大型煤礦要加快智能化改造，到2025年底前建成單個(gè)或多個(gè)系統(tǒng)智能化，具備條件的要實(shí)現(xiàn)采掘系統(tǒng)智能化；鼓勵(lì)300萬(wàn)噸/年以上的生產(chǎn)煤礦全面推進(jìn)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)智能化改造，力爭(zhēng)率先建成全系統(tǒng)智能化煤礦；災(zāi)害嚴(yán)重煤礦以及海拔高于2400米或采深大于600米的生產(chǎn)煤礦，要根據(jù)地質(zhì)條件與災(zāi)害特點(diǎn)一礦一策制定智能化改造方案，加快推進(jìn)重點(diǎn)危險(xiǎn)環(huán)節(jié)智能化改造，全面增強(qiáng)生產(chǎn)安全保障能力；發(fā)生較大及以上事故的煤礦，復(fù)產(chǎn)前要制定智能化建設(shè)方案，明確完成時(shí)限，按要求限期建成。
34、5月22日，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等15部門(mén)印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》提出，優(yōu)先聚焦電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車(chē)、光伏和電子電器等重點(diǎn)產(chǎn)品，制定發(fā)布核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)；按照?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)先行先試、逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原則，研制重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。
35、5月23日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2024－2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》?！斗桨浮诽岢觯瑖?yán)格合理控制煤炭消費(fèi)；加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)煤電低碳化改造和建設(shè)，推進(jìn)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”；嚴(yán)格實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制，重點(diǎn)削減非電力用煤，持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合、工業(yè)窯爐清潔能源替代和散煤治理；對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新建和改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目依法實(shí)行煤炭等量或減量替代；合理控制半焦（蘭炭）產(chǎn)業(yè)規(guī)模；到2025年底，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐及各類(lèi)燃煤設(shè)施。
36、5月23日，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》?！吨改稀诽岢觯詿捇?、煤化工、氯堿、純堿、電石、磷肥、輪胎、精細(xì)化工等領(lǐng)域達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或?qū)嶋H投產(chǎn)運(yùn)行超過(guò)20年的主體老舊裝置為重點(diǎn)，推動(dòng)老舊裝置綠色化、智能化、安全化改造，加快更新改造老舊、低效、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。到2027年，推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度3級(jí)及以上企業(yè)比例達(dá)到15%以上，4級(jí)及以上企業(yè)比例達(dá)到7%以上，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到85%以上，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到75%以上，改造裝置能效達(dá)到《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）》標(biāo)桿水平。涉及煉油、乙烯、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、煤制烯烴、燒堿、純堿、電石、磷氨等產(chǎn)能變化的，應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策要求，嚴(yán)禁違規(guī)新增產(chǎn)能。
37、5月27日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局印發(fā)《水泥行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，支持利用水泥窯協(xié)同處置廢棄物，鼓勵(lì)以高爐廢渣、電廠(chǎng)粉煤灰、煤矸石等廢渣為主要原料的超細(xì)粉替代普通混合材；完善水泥窯協(xié)同處置固體廢棄物體系，研究制定尾礦、廢石、粉煤灰等工業(yè)廢棄物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。
六月
38、6月4日，國(guó)家礦山安監(jiān)局印發(fā)《礦山安全開(kāi)采相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策》。文件匯總了現(xiàn)行支持礦山安全開(kāi)采的相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策，包括“對(duì)煤層氣抽采企業(yè)的增值稅一般納稅人抽采銷(xiāo)售煤層氣實(shí)行增值稅先征后退政策”等8條政策及相關(guān)政策文件名稱(chēng)。
39、6月24日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《煤電低碳化改造建設(shè)行動(dòng)方案（2024—2027年）》。《行動(dòng)方案》提出，鼓勵(lì)煤炭與煤電聯(lián)營(yíng)、煤電與可再生能源聯(lián)營(yíng)“兩個(gè)聯(lián)營(yíng)”和沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地配套煤電項(xiàng)目率先實(shí)施綠氨摻燒示范。
40、6月24日，國(guó)家礦山安監(jiān)局印發(fā)《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》?！痘鶞?zhǔn)》共262條，分為總則和細(xì)則兩編。2023年6月28日印發(fā)的《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》（礦安〔2023〕61號(hào)）同時(shí)廢止。
七月
41、7月2日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等九部門(mén)印發(fā)《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》?！秾?shí)施方案》指出，重點(diǎn)發(fā)展煤制可降解塑料、聚萘二甲酸乙二酯（PEN）等高附加值新品種，做好甲醇、烯烴的高值利用；推進(jìn)費(fèi)托合成油、煤焦油中環(huán)烷烴、含氧化合物、芳烴等高值組分的綜合利用，發(fā)展特種油品、高端碳材料、橡膠助劑以及農(nóng)藥、染料、醫(yī)藥中間體。
42、7月12日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策的公告》?！豆妗诽岢?，企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間發(fā)生的專(zhuān)用設(shè)備數(shù)字化、智能化改造投入，不超過(guò)該專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置時(shí)原計(jì)稅基礎(chǔ)50%的部分，可按照10%比例抵免企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額。企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的，可以向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。
43、7月14日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)行動(dòng)方案（2024—2025年）的通知》。《通知》要求，加快推進(jìn)電力、煤炭、鋼鐵、有色、紡織、交通運(yùn)輸、建材、石化、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的研究及制修訂，制定溫室氣體審定核查、低碳評(píng)價(jià)等相關(guān)配套技術(shù)規(guī)范，支撐企業(yè)碳排放核算工作，有效服務(wù)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)；制定面向園區(qū)的碳排放核算與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。編制重點(diǎn)排放單位碳計(jì)量審查規(guī)范、固定污染源二氧化碳排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)校準(zhǔn)、煤化工生產(chǎn)企業(yè)碳計(jì)量器具配置與管理等計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
44、7月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》?！斗桨浮诽岢?，發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)作用，合理劃定行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算范圍，依托能源和工業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程碳排放核算、全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)等數(shù)據(jù)，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)碳排放核算；以碳排放總量和強(qiáng)度指標(biāo)為重點(diǎn)，納入能源結(jié)構(gòu)、能耗強(qiáng)度、資源利用效率、生態(tài)系統(tǒng)碳匯、重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型等指標(biāo)。
45、7月31日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，加強(qiáng)化石能源清潔高效利用；加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，堅(jiān)持先立后破，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系；堅(jiān)決控制化石能源消費(fèi)，深入推動(dòng)煤炭清潔高效利用，“十四五”時(shí)期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，接下來(lái)5年逐步減少，在保障能源安全供應(yīng)的前提下，重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，積極有序推進(jìn)散煤替代；大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”、“一箱制”發(fā)展，加快貨運(yùn)專(zhuān)用鐵路和內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)主要港口、大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)，提高綠色集疏運(yùn)比例，持續(xù)提高大宗貨物的鐵路、水路運(yùn)輸比重。
八月
46、8月3日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司印發(fā)《能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》提出，到2027年，能源重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，輸配電、風(fēng)電、光伏、水電等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)設(shè)備更新和技術(shù)改造；推動(dòng)燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)示范應(yīng)用，支撐煤電低碳化發(fā)展；統(tǒng)籌優(yōu)化存量機(jī)組結(jié)構(gòu)，淘汰關(guān)停一批落后煤電機(jī)組，將一批符合條件的關(guān)停機(jī)組轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源。
47、8月5日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于保護(hù)和永續(xù)利用自然資源扎實(shí)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，立足以煤為主的國(guó)情，做好煤炭保供服務(wù)工作。實(shí)施礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估，完善開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，建立監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理；加大歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理，加強(qiáng)生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管。大力推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加大礦業(yè)權(quán)投放力度，推動(dòng)能源和重要礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)。
48、8月24日，中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳等十部門(mén)印發(fā)《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施指南》?！吨改稀诽岢?，推動(dòng)能源數(shù)據(jù)融合應(yīng)用；推動(dòng)煤、油、氣、電、水等能源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚與共享應(yīng)用，加強(qiáng)能源數(shù)據(jù)精準(zhǔn)溯源、安全共享及多方協(xié)同技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建能源數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理應(yīng)用機(jī)制，探索構(gòu)建新型能源體系數(shù)據(jù)底座；數(shù)字賦能采礦行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型技術(shù)；推動(dòng)數(shù)字化地質(zhì)環(huán)境探測(cè)、油氣層智能識(shí)別、礦產(chǎn)資源精準(zhǔn)定位、煤礦5G無(wú)線(xiàn)通信、流態(tài)化智能開(kāi)采、智能化無(wú)人快速掘進(jìn)、露天開(kāi)采無(wú)人化連續(xù)作業(yè)等技術(shù)研發(fā)。
九月
49、9月11日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部等六部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(jiàn)》，共18條?！兑庖?jiàn)》提出，到2030年，煤炭綠色智能開(kāi)發(fā)能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)能耗強(qiáng)度逐步下降，儲(chǔ)運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，商品煤質(zhì)量穩(wěn)步提高，重點(diǎn)領(lǐng)域用煤效能和清潔化水平全面提升，與生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展相適應(yīng)的煤炭清潔高效利用體系基本建成。
50、9月13日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于以高水平保護(hù)促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量，持續(xù)推進(jìn)山西、河南清潔取暖；支持山西打造清潔運(yùn)輸先行引領(lǐng)區(qū)，提高煤炭跨省及省內(nèi)中長(zhǎng)距離鐵路運(yùn)輸占比；支持河南開(kāi)展大氣氨排放控制試點(diǎn)；支持加快推進(jìn)尾礦、磷石膏、粉煤灰、煤矸石、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固廢利用處置設(shè)施建設(shè)和綜合治理技術(shù)研究，推動(dòng)回填充填、生態(tài)修復(fù)、建材生產(chǎn)及用作路基材料等規(guī)?；茫恢С滞苿?dòng)長(zhǎng)江流域、黃河流域歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理。
51、9月21日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》要求，礦山（含尾礦庫(kù)）、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中的縣（市、區(qū)、旗），要加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援力量建設(shè)。
52、9月23日，國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障體系和能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，要提升應(yīng)急物資供應(yīng)能力，支持應(yīng)急物資供應(yīng)鏈培育和優(yōu)化，鼓勵(lì)大型企業(yè)、特別是關(guān)鍵行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，建立與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和緊急生產(chǎn)調(diào)度機(jī)制，并納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系。
53、9月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，實(shí)施技能中國(guó)行動(dòng)，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，構(gòu)建貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、覆蓋職業(yè)生涯全程的技能培訓(xùn)制度；指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，保證60%以上的經(jīng)費(fèi)用于一線(xiàn)職工教育培訓(xùn)，允許用于企業(yè)建立職業(yè)學(xué)校（含技工院校）；暢通職業(yè)發(fā)展通道，支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作，建立一批技能大師工作室、勞模工匠創(chuàng)新工作室。
十月
54、10月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等印發(fā)《完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系工作方案》?！斗桨浮诽岢?，到2025年，國(guó)家及省級(jí)地區(qū)碳排放年報(bào)、快報(bào)制度全面建立，一批行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)取得積極進(jìn)展；到2030年，系統(tǒng)完備的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系構(gòu)建完成，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則更加健全，重點(diǎn)用能和碳排放單位碳排放管理能力顯著提升。
55、10月11日，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《先進(jìn)安全應(yīng)急裝備推廣目錄（工業(yè)領(lǐng)域2024版）》?！赌夸洝饭彩珍?00項(xiàng)裝備，其中包含皮帶輸送機(jī)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、露天礦用特種車(chē)輛智能感知防撞預(yù)警系統(tǒng)、微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、邊坡雷達(dá)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等煤礦用裝備。
56、10月12日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》從九個(gè)方面共提出了27條意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》指出，力爭(zhēng)到2035年，培養(yǎng)造就2000名左右大國(guó)工匠、10000名左右省級(jí)工匠、50000名左右市級(jí)工匠。堅(jiān)持多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得，進(jìn)一步完善收入分配制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；多措并舉推動(dòng)企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)造、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的技能人才薪酬分配制度，以提高技能人才薪酬待遇為重點(diǎn)開(kāi)展工資集體協(xié)商，探索對(duì)大國(guó)工匠、高技能人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制和股權(quán)激勵(lì)等。
57、10月12日，中國(guó)人民銀行等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，支持長(zhǎng)江流域、黃河流域歷史遺留礦山污染治理和生態(tài)修復(fù)，鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)化手段盤(pán)活礦區(qū)自然資源，開(kāi)展礦區(qū)污染治理和生態(tài)修復(fù)協(xié)同試點(diǎn)示范。
58、10月18日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門(mén)印發(fā)《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，2025年全國(guó)可再生能源消費(fèi)量達(dá)到11億噸標(biāo)煤以上；“十五五”各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，2030年全國(guó)可再生能源消費(fèi)量達(dá)到15億噸標(biāo)煤以上?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出，逐步減少直至禁止煤炭散燒。
59、10月22日，應(yīng)急管理部辦公廳、國(guó)家金融監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)功能作用助力安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的通知》?！锻ㄖ芬?，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)定，按照不高于安責(zé)險(xiǎn)實(shí)際收取保費(fèi)的21%投入事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用，制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，核算時(shí)在成本（費(fèi)用）中據(jù)實(shí)列支，不得擠占、挪用。
60、10月25日，國(guó)家礦山安監(jiān)局印發(fā)《礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，共二十六條，涉及13類(lèi)礦山安全生產(chǎn)違法行為。《細(xì)則》提出，查實(shí)礦山重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為（瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故除外）的獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15％計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元；查實(shí)礦山瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的獎(jiǎng)勵(lì)，按照最終確認(rèn)的生產(chǎn)安全事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)、謊報(bào)遇難人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
十一月
61、11月8日，《中華人民共和國(guó)能源法》由中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過(guò)，自2025年1月1日起施行?！赌茉捶ā返诙藯l要求，國(guó)家優(yōu)化煤炭開(kāi)發(fā)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展煤礦礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤炭清潔高效利用，發(fā)揮煤炭在能源供應(yīng)體系中的基礎(chǔ)保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。
62、11月8日，《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》由中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過(guò)，自2025年7月1日起施行。新《礦產(chǎn)資源法》新增“礦區(qū)生態(tài)修復(fù)”“礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和應(yīng)急”兩個(gè)專(zhuān)章，首次對(duì)礦業(yè)用地作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定，將礦產(chǎn)資源規(guī)劃制度、礦產(chǎn)資源督察制度等上升為法律。
63、11月9日，交通運(yùn)輸部，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，實(shí)施鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)工程，完善普速鐵路網(wǎng)絡(luò)和重載鐵路，持續(xù)優(yōu)化“西煤東運(yùn)”、“北煤南運(yùn)”、“北糧南運(yùn)”等多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，加強(qiáng)疆煤外運(yùn)通道能力建設(shè)。加快推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)入港口堆場(chǎng)、物流園區(qū)、工礦企業(yè)。新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)、糧食儲(chǔ)備庫(kù)等，原則上接入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或管道。沿海主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車(chē)運(yùn)輸大宗貨物的比例超過(guò)80%。加快完善能源、礦石、建材、糧食等大宗物資運(yùn)輸服務(wù)保障體系，依托主要港口、重要口岸、鐵路物流中心，建設(shè)一批大宗散貨混配和接卸中轉(zhuǎn)基地。
64、11月19日，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》?！洞胧分赋觯С株P(guān)鍵設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口；參照新版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，修訂發(fā)布《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》。
65、11月22日，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委等十二部門(mén)印發(fā)《5G規(guī)模化應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)升級(jí)方案》?！渡?jí)方案》將“5G+智能礦山”作為5G賦能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)升級(jí)的重要組成部分?！渡?jí)方案》要求，推進(jìn)5G專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索5G毫米波在制造、采礦、鐵路、國(guó)防工業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用；加快5G遠(yuǎn)程掘進(jìn)、遠(yuǎn)程綜采、無(wú)人礦卡等場(chǎng)景規(guī)模推廣，推動(dòng)5G與礦山行業(yè)系統(tǒng)融合，構(gòu)建一體化數(shù)智礦山方案，建設(shè)一批5G礦山。加速5G本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研制，推動(dòng)5G賦能礦山采掘等成套裝備改造和升級(jí)。
66、11月27日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》。《行動(dòng)方案》提出，強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障，分層制定專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)目錄和推進(jìn)方案，務(wù)實(shí)推動(dòng)鐵路進(jìn)碼頭、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠(chǎng)礦；推動(dòng)大宗商品生產(chǎn)加工等企業(yè)整合內(nèi)部物流需求，優(yōu)化物流路徑，提高直發(fā)終端用戶(hù)的比率。發(fā)展大宗商品供應(yīng)鏈組織平臺(tái)，提高物流供需匹配度。支持有條件的地區(qū)建設(shè)大宗商品資源配置樞紐，支持在沿海內(nèi)河港口、內(nèi)陸物流樞紐布局建設(shè)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施。積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)化載運(yùn)器具，推進(jìn)適宜的大宗商品在工廠(chǎng)園區(qū)等入箱，推廣集裝箱貨物公鐵水全過(guò)程運(yùn)輸；鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域大宗商品供應(yīng)鏈金融服務(wù)。
67、11月27日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》。貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西8省（自治區(qū)）新增涉煤鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。該目錄自2025年1月1日起施行。
十二月
68、12月2日，自然資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄（2024年本）》。《指導(dǎo)目錄》將“利用采煤沉陷區(qū)受損土地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目”列入鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。
69、12月3日，國(guó)家礦山安監(jiān)局綜合司印發(fā)《煤礦工業(yè)視頻安裝及聯(lián)網(wǎng)接入規(guī)范（試行）》?！兑?guī)范》規(guī)定了工業(yè)視頻的安裝及監(jiān)視、視頻聯(lián)網(wǎng)接入、運(yùn)維和管理等要求，適用于全國(guó)所有正常生產(chǎn)、建設(shè)煤礦，包括井工煤礦、露天煤礦。
70、12月4日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于高水平保護(hù)高效率利用自然資源推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，加大歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理，因地制宜實(shí)施生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能。加強(qiáng)生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管，推進(jìn)邊生產(chǎn)、邊治理，促進(jìn)綠色礦山建設(shè)；加快礦山生態(tài)修復(fù)、礦產(chǎn)資源綜合利用、二氧化碳地質(zhì)封存等綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
71、12月5日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》，自2025年2月1日起施行?！兑?guī)定》對(duì)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃的編制、申報(bào)、審批、管理、實(shí)施、法律責(zé)任等進(jìn)行了詳細(xì)要求。《規(guī)定》提出，規(guī)劃總規(guī)模超過(guò)1000萬(wàn)噸/年的煤炭礦區(qū)，其總體規(guī)劃由礦區(qū)所在地省級(jí)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門(mén)會(huì)同省級(jí)煤炭行業(yè)管理等部門(mén)提出審查意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。
72、12月13日，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)方案（2025—2027年）》。《行動(dòng)方案》提出，優(yōu)先制修訂煉化、現(xiàn)代煤化工、化肥、輪胎、氯堿、精細(xì)化工及化工新材料等細(xì)分領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)制定數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)綠電—綠氫—石化、煤化工耦合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。
73、12月15日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《太原市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》?！杜鷱?fù)》指出，推動(dòng)汾河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，加強(qiáng)太原東山、西山生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加大對(duì)采煤塌陷區(qū)的整治修復(fù)力度，把加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推進(jìn)能源革命、推行綠色生產(chǎn)生活方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，堅(jiān)持治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn)。
74、12月17日，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程升級(jí)版實(shí)施方案》?！斗桨浮诽岢觯嫦蛟牧?、裝備、消費(fèi)品、電子等制造業(yè)各行業(yè)以及采礦、港口、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域量大面廣的企業(yè)需要，加快工業(yè)5G虛擬/混合專(zhuān)網(wǎng)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)用。開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合“鏈網(wǎng)協(xié)同”行動(dòng)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)組織等分行業(yè)編制5G工廠(chǎng)實(shí)施指南。
75、12月19日，國(guó)家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于啟用煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)（MT）的通知》?！锻ㄖ芬螅慈掌饐⒂妹禾啃袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)MT,由國(guó)家能源局作為主管部門(mén)。標(biāo)準(zhǔn)制修訂范圍主要包括煤炭行業(yè)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、煤炭開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、煤炭綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、煤炭清潔高效利用標(biāo)準(zhǔn)、煤炭行業(yè)服務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)。
76、12月20日，國(guó)家數(shù)據(jù)局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，鼓勵(lì)企業(yè)建立首席數(shù)據(jù)官制度，健全數(shù)據(jù)資源管理機(jī)制。推動(dòng)數(shù)據(jù)管理相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，規(guī)范開(kāi)展數(shù)據(jù)治理能力評(píng)估，強(qiáng)化企業(yè)數(shù)據(jù)治理和質(zhì)量管理能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加快向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型，用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化、組織重塑、效率提升。實(shí)施“國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動(dòng)”，加快構(gòu)建國(guó)資央企大數(shù)據(jù)體系，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在科研、制造、農(nóng)業(yè)、能源、交通、金融、通信、廣電、醫(yī)療、教育、商貿(mào)流通、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，打造一批示范帶動(dòng)性強(qiáng)的人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，深化“人工智能+”應(yīng)用賦能千行百業(yè)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織機(jī)制作用，推動(dòng)建立數(shù)據(jù)開(kāi)放社區(qū)，支持開(kāi)源數(shù)據(jù)集建設(shè)。
77、12月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金范圍，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)包括天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施、煤炭?jī)?chǔ)備設(shè)施、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、新能源、供熱、供氣等。
78、12月25日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2025年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》?！锻ㄖ芬螅ψ龊妹弘娪蜌獗９┓€(wěn)價(jià)工作，嚴(yán)格落實(shí)極端災(zāi)害天氣期間相關(guān)安全防范和應(yīng)急處置措施，保障群眾溫暖過(guò)冬。扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治”專(zhuān)項(xiàng)工作。全面排查整治冬季取暖、煙花爆竹、春運(yùn)交通、礦山、化工生產(chǎn)、建筑施工、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域事故隱患，排查整治燃?xì)?、?dòng)火作業(yè)、電動(dòng)自行車(chē)和新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施、保溫材料以及“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方面火災(zāi)隱患。
79、12月26日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》?！吨改稀钒凑?ldquo;一件事、全鏈條”的原則，規(guī)劃了礦山安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的框架體系，涵蓋了礦山安全基礎(chǔ)通用、地質(zhì)勘探、礦山建設(shè)、通風(fēng)與粉塵熱害防治、瓦斯防治、火災(zāi)防治、水害防治、地壓災(zāi)害防治、地下開(kāi)采、露天開(kāi)采、尾礦庫(kù)與選礦、防爆與設(shè)備設(shè)施、信息與智能化、礦山救援、安全管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在組織實(shí)施方面，提出了加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加快標(biāo)準(zhǔn)研制、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、實(shí)施動(dòng)態(tài)更新、加強(qiáng)國(guó)際合作等5項(xiàng)保障措施，確?！吨改稀酚行涞貙?shí)施。
80、12月27日，國(guó)家礦山安監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)煤礦通風(fēng)安全監(jiān)管監(jiān)察的指導(dǎo)意見(jiàn)》，共三十條。《指導(dǎo)意見(jiàn)》聚焦事故暴露的突出問(wèn)題和基層反映較多、現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不明確的通風(fēng)安全類(lèi)問(wèn)題，著力補(bǔ)漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，為基層煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察人員開(kāi)展煤礦通風(fēng)類(lèi)安全檢查提供有效指導(dǎo)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出，規(guī)范設(shè)置采空區(qū)密閉墻，密閉墻位置距全風(fēng)壓巷道口應(yīng)當(dāng)不大于5米，墻體厚度、強(qiáng)度要確保密閉效果。
81、12月30日，工業(yè)和信息化部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司印發(fā)《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》提出，鼓勵(lì)煉化行業(yè)加氫裂化、加氫精制，煤化工行業(yè)氣化等環(huán)節(jié)利用清潔低碳?xì)涮娲茉粗茪洌煌七M(jìn)高爐富氫冶煉，以氫氣替代焦炭、煤粉，開(kāi)發(fā)爐內(nèi)氫氣高效安全噴吹系統(tǒng)，提升氫氣利用效率、降低固體燃料比例；推進(jìn)綠色甲醇示范項(xiàng)目建設(shè)，提高碳轉(zhuǎn)化率和甲醇選擇性，嚴(yán)禁以綠色甲醇名義違規(guī)建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤制甲醇項(xiàng)目。